『機密費外交　なぜ日中戦争は避けられなかったのか』講談社現代新書
井上寿一 /著

会見用シャンパン代、210.51円。接待煙草代、43円。料亭代、314.70銀弗――。

満洲事変の調査のため、1932年に東アジアにやってきたリットン調査団にたいして、日本側が行なった饗応の支出記録である。現在の貨幣価値に換算すると、シャンパン代は約38万円、煙草代は約8万円、料亭代は約37万円になる（本書の換算式による）。

在外公館別の支出で見ると、新京総領事館は61.90円、奉天総領事館は162.80円。少しでも日本の印象をよくするため、接待攻勢が行われていたことがわかる。そのほか、調査団に提供する「排日写真代」として1.50円、警備にあたった警察官を慰労する寿司代として48円なども計上されている。これらはすべて外交機密費で賄われた。

戦前日本の外交機密費は、領収書の貼付やメモ書きなどで支出がしっかり管理・記録されていた。そのため、以上のような詳細がわかるのである。

その内容はじつに興味深い。たとえば、官官接待。在外公館が、陸軍の軍人を料亭などで饗応しているのだ。役人が税金で飲み食いとは。だが、これは適切だったと著者はいう。帝国日本では、陸軍と海軍、外務省と軍部、中央と現地などがたびたび衝突や不和を起こしていた。そのため、融和や調整を図る官官接待は必要経費の範囲だった。

こうした外交機密費の使い道は、日中関係に大きく左右された。満洲事変時にはインテリジェンス（諜報）が、停戦協定成立後には接待が、そして関係改善期には広報が、それぞれ重視された。国内外のメディアはこの広報費に与っている。もっともではあるものの、それが資料で裏付けられているのが面白い。

では、1937年の日中戦争以降はどうなったのか。また1941年の太平洋戦争は。とても気になるところだが、残念ながらそれについて記述はない。敗戦時に、関係書類が焼却されてしまったからだ。満洲事変期のものは、奇跡的に残存していたにすぎない。

まことに痛恨の極みである。だが、それはただちに今日に跳ね返ってくる。現代日本の官房機密費は、使途の公表や領収書の提出義務もなく、戦前より管理・記録が疎かではないか、と。地味な領収書の束が教えてくれることは多い。この点だけは、せめて戦前に回帰したほうがいいのかもしれない。

『機密費外交　なぜ日中戦争は避けられなかったのか』講談社現代新書
井上寿一 /著